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1.評價結論
本預評價報告對廣西欽州臨港石化產業園開發投資有限公司鷹嶺碼頭作業區至石化園區公共管廊項目進行了綜合分析，認為該項目在采取了可研報告提出的職業病防治措施和本報告提出的補充措施及建議的情況下，在管廊上物料運輸管道正常運行，不發生泄漏等危害事故的情況下，能夠滿足職業病防治方面法律、法規、標準的要求，該項目在職業病防治方面可行。
2.建議
2.1職業病防護設施補充措施
（1） 巡檢作業補充建議
臨港石化應合理安排巡檢作業的時間及巡檢路線，減少有害物質特別是夏季高溫的接觸時間。
（2）控制室作業補充建議
1）工業視頻系統的顯示器應盡可能使顯示方式簡單明了，容易判讀，并具有可見度和明顯度高的特點，減少因顯示器帶來的用眼過度。
2）改善人機界面，顯示器、工作臺的高低要有利于工作人員操作和使用。
3）有條件的情況下，可使用高度可調節的工作座椅或工作臺，不同性別或高矮的人可根據自身的情況，將其調節到合適位置。
2.2個人使用的職業病防護用品補充措施及建議
（1）由于擬建項目管廊運營期運輸物料復雜，有毒有害物質種類多，如果發生泄漏，可能對巡檢作業人員造成危害，建議臨港石化為巡檢作業人員配備防毒口罩。
（2）由于擬建項目所在地極端最高氣溫可達37.5℃，平均氣溫大于35℃的天數為42天，巡檢作業人員每班巡檢時間約4h，作業人員夏季巡檢時接觸高溫可能超標。因此，建議臨港石化為夏季巡檢作業人員配備散熱性良好的工作服、遮陽帽等防護用品。
2.3應急救援補充措施
（1）可能發生的職業病危害事故識別
1）擬建項目危害主要來自管廊上運輸的物料，如果發生物料泄漏等事故，可能導致巡檢作業人員發生中毒（有毒化學物質泄漏）、高溫燙傷（蒸汽泄漏）。
2）巡檢作業人員夏季巡檢時為露天作業，如果巡檢作業時間安排不合理或作業人員體質較差等，可能導致中暑的發生。
（2）巡檢作業人員發生中暑的應急救援補充措施
1）建立高溫中暑應急救援預案，成立相應的職業病危害事故應急救援機構，明確應急救援機構的職責。應急救援預案應對事故報告、應急救援保障、事故的預防、培訓與演練、通信與信息保障等應有相應規定。
2）在急救藥箱內配備人丹、十滴水、藿香正氣水等防暑降溫藥品。
3）為巡檢作業人員配備對講機等緊急通訊設施。
4）臨港石化應協議好定點應急救援醫院，應急救援醫院的綜合條件、與該項目的距離等方面應能滿足要求。
（3）事故狀態下的應急救援設施補充措施
由于擬建項目建成后需安排人員對管廊進行巡視，如果管廊上運輸的物料管道發生泄漏，可能導致急性中毒、高溫燙傷等急性職業病危害事故的發生。為了保護事故狀態下的巡檢作業人員，臨港石化應采取但不限于以下應急救援措施：
1）建立急性中毒、高溫燙傷等職業病危害事故的專項應急救援預案，成立相應的職業病危害事故應急救援機構，明確應急救援機構的職責。應急救援預案應對事故報告、應急救援保障、事故的預防、培訓與演練、通信與信息保障等應有相應規定。
2）按照《工業企業設計衛生標準》GBZ1-2010附錄中表A.4的要求配備應急救援藥箱，急救箱應設置在便于勞動者取用的地點，并由專人負責定期檢查和更新。
3）由于管廊上運輸的物料種類較多，發生泄漏時可能產生的有毒有害也較復雜，如有機溶劑、石油瀝青煙等，建議為巡檢作業人員配備防塵防毒兩用口罩。
4）為巡檢作業人員配備無線對講機等緊急通訊設備，便于發生急性職業危害事故時的緊急聯絡。
5）應配備用于人員輸運的設備設施，如擔架等。
6）臨港石化應協議好定點應急救援醫院，應急救援醫院的綜合條件、與該項目的距離等方面應能滿足要求。
2.4職業衛生管理建議
（1）根據《工作場所職業衛生監督管理規定》（國家安全生產監督管理總局令第47號）的要求，設置職業衛生管理組織機構，配備專職或兼職的職業衛生管理人員，并制訂相應的職業衛生管理制度及操作規程。
（2）根據《用人單位職業病防治指南》GBZ/T 225-2010的要求，制訂職業病防治工作計劃和實施方案。
（3）擬建項目運營后委托具有資質的職業衛生服務機構對工作場所職業病危害因素進行檢測與評價，檢測與評價結果應按年度存檔，妥善保存；竣工驗收前，建設單位應當進行職業病危害控制效果評價。
（4）建立并健全職業病危害告知制度，在產生職業病危害因素的工作場所規范設置公告欄、職業病危害警示標識和職業病危害告知卡。
（5）企業主要負責人、職業衛生管理人員應具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的職業衛生知識和管理能力，并接受職業衛生培訓。對上崗前或變更工作崗位、工作內容的勞動者應進行職業衛生培訓。
（6）根據《關于印發職業衛生檔案管理規范的通知》（安監總廳安健〔2013〕171號）的要求，建立、健全職業衛生檔案。
2.5職業病專項投資建議
根據我國職業病防治法、用人單位職業病防治指南等相關法律法規的要求，臨港石化應完善職業病專項投資計劃。具體建議如下：
1）臨港石化應確保職業病防治管理必要的經費投入，包括人員配備、機構設置、職業病危害預防和治理、建設項目職業病危害預評價和控制效果評價、職業病防護設施配置與維護、個人職業病防護用品配置與維護、職業病危害因素檢測與評價、職業健康監護、職業衛生培訓、職業病病人診斷、治療、賠償與康復，工傷保險等方面的資金投入。
2）擬建項目的職業病防治經費應在生產成本中據實列支。
3）應定期評估職業病防治、管理經費投入是否與生產經營規模、職業病危害的控制需求相適應。
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浙公網安備 33020002001220號
