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    50號(hào)令修改版《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理規(guī)定》

       來源:

    時(shí)間:2010.06.20

     

    第一章 總則

    第一條 為加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為,保障職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。

    第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì),從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可與監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

    第三條 本規(guī)定所稱職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為用人單位提供職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)備設(shè)施與防護(hù)用品的效果評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。(此處刪除了為建設(shè)項(xiàng)目提供職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),但保留了現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。說明預(yù)評(píng)價(jià)和控效評(píng)價(jià)的主體是企業(yè))

    第四條 國(guó)家對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)可制度。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì);未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,不得從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)。

    第五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)從高到低分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí),分別由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省(自治區(qū)、直轄市)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān))認(rèn)可并頒發(fā)證書,資質(zhì)證書有效期5年。

    資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)實(shí)施資質(zhì)認(rèn)可和對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得收取任何費(fèi)用,所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)依法列入本部門的預(yù)算并由本級(jí)財(cái)政予以保障。

    職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制,證書包括正本和副本,記載事項(xiàng)包括機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、資質(zhì)等級(jí)、服務(wù)區(qū)域、證書編號(hào)、機(jī)構(gòu)注冊(cè)地址、實(shí)驗(yàn)室地址、有效期、檢測(cè)能力及附表、資質(zhì)變更登記。(去除了行業(yè)范圍的說法,只對(duì)檢測(cè)的區(qū)域和檢測(cè)能力進(jìn)行規(guī)定)

    第六條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局建立全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng),各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可、監(jiān)督管理等信息錄入系統(tǒng),并向社會(huì)公開。

    第七條 資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可技術(shù)評(píng)審專家?guī)旒捌涔芾碇贫取?span>

    技術(shù)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱,具有連續(xù)5年以上職業(yè)衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn),熟悉職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)。技術(shù)評(píng)審專家應(yīng)依據(jù)評(píng)審準(zhǔn)則獨(dú)立開展工作,對(duì)所參與的評(píng)審工作出具評(píng)審意見,并對(duì)該意見負(fù)責(zé)。

    技術(shù)評(píng)審專家不得參加與本人有利害關(guān)系的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可的技術(shù)評(píng)審工作,不得參加被評(píng)審職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的可能有礙技術(shù)評(píng)審公正的活動(dòng)。

    第八條 取得甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以在全國(guó)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。(只定義區(qū)域,未定義范圍)

    第九條 取得乙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以在其所在的省、自治區(qū)、直轄市從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。(只定義區(qū)域,未定義范圍)

    第十條 取得丙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以在其所在的設(shè)區(qū)的市或者省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定的范圍從事除本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。(只定義區(qū)域,未定義范圍)

    第十一條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行業(yè)組織進(jìn)行自律管理,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及專業(yè)技術(shù)人員的行為,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,創(chuàng)新服務(wù)模式和方法,推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展。

    第二章 資質(zhì)條件

    第十二條 申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)具備下列條件:

    (一)具有法人資格;

    (二)具有固定工作場(chǎng)所;

    (三)具有自建的實(shí)驗(yàn)室;

    (四)有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量管理體系。

    第十三條 申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)甲級(jí)資質(zhì)還應(yīng)具備下列條件:

    (一)工作場(chǎng)所使用面積不少于900平方米,其中實(shí)驗(yàn)室使用面積不少于400平方米,檔案室使用面積不少于40平方米;

    (二) 有不少于25名培訓(xùn)考試合格的專職技術(shù)人員(具體要求見附件2);

    (三)具備滿足工作要求的儀器設(shè)備(具體要求見附件3);

    (四)具有滿足工作要求的檢測(cè)能力(具體要求見附件4),相應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目通過計(jì)量認(rèn)證;

    (五)取得乙級(jí)資質(zhì)滿3年,且60份以上職業(yè)病危害因素檢測(cè)報(bào)告。

    (此處刪除了具有所申請(qǐng)業(yè)務(wù)范圍要求的評(píng)價(jià)能力,能獨(dú)立完成工藝流程復(fù)雜、職業(yè)病危害嚴(yán)重建設(shè)項(xiàng)目的工程分析、職業(yè)病危害因素識(shí)別、職業(yè)病危害因素檢測(cè)、防護(hù)設(shè)施防護(hù)效果評(píng)價(jià),能獨(dú)立編制職業(yè)病危害評(píng)價(jià)報(bào)告;)

    第十四條 申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)還應(yīng)具備下列條件:

    (一)工作場(chǎng)所使用面積不少于600平方米,其中實(shí)驗(yàn)室使用面積不少于300平方米,檔案室使用面積不少于30平方米;

    (二)有不少于20名經(jīng)培訓(xùn)考試合格的專職技術(shù)人員(具體要求見附件2);

    (三)具備滿足工作要求的儀器設(shè)備(具體要求見附件3);

    (四)具有滿足工作要求的檢測(cè)能力(具體要求見附件4),相應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目通過計(jì)量認(rèn)證或通過省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的檢測(cè)項(xiàng)目考核;

    (五)取得丙級(jí)資質(zhì)滿3年,且30份以上職業(yè)病危害因素檢測(cè)報(bào)告。

    (此處刪除了具有所申請(qǐng)業(yè)務(wù)范圍要求的評(píng)價(jià)能力,能獨(dú)立完成工藝流程較復(fù)雜、職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目的工程分析、職業(yè)病危害因素識(shí)別、職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施防護(hù)效果評(píng)價(jià),能獨(dú)立編制職業(yè)病危害評(píng)價(jià)報(bào)告;)

    第十五條 申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)丙級(jí)資質(zhì)還應(yīng)具備下列條件:

    (一)工作場(chǎng)所使用面積不少于400平方米,其中實(shí)驗(yàn)室使用面積不少于200平方米,檔案室使用面積不少于20平方米;

    (二)有不少于10名經(jīng)培訓(xùn)考試合格的專職技術(shù)人員;

    (三)具備滿足工作要求的儀器設(shè)備;

    (四)具有滿足工作要求的檢測(cè)能力,相應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目通過計(jì)量認(rèn)證或通過省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的檢測(cè)項(xiàng)目考核;

    第十六條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局根據(jù)本規(guī)定要求的資質(zhì)認(rèn)可條件制定具體實(shí)施細(xì)則及技術(shù)評(píng)審準(zhǔn)則,并向社會(huì)公布。

    省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)實(shí)際情況,可以決定本地區(qū)乙級(jí)、丙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件中的檢測(cè)項(xiàng)目是否需要取得計(jì)量認(rèn)證;決定不需要取得計(jì)量認(rèn)證的,應(yīng)以不低于計(jì)量認(rèn)證的要求,制定檢測(cè)項(xiàng)目考核具體標(biāo)準(zhǔn)并納入乙級(jí)、丙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可細(xì)則和技術(shù)評(píng)審準(zhǔn)則,檢測(cè)項(xiàng)目考核具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公布。

    第三章資質(zhì)認(rèn)可與管理

    第十七條 申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,應(yīng)于每年7月按本規(guī)定第五條的規(guī)定向資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提交下列文件、資料:

    (一)法定代表人簽署的申請(qǐng)表(附件5);

    (二)法人資格證明或者名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;

    (三)申請(qǐng)單位簡(jiǎn)介;

    (四)工作場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同;

    (五)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)原資質(zhì)證明材料(申請(qǐng)丙級(jí)不適用);

    (六)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理文件和質(zhì)量負(fù)責(zé)人任命文件;

    (七)評(píng)價(jià)技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢測(cè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他職業(yè)衛(wèi)生專職技術(shù)人員的名單、培訓(xùn)合格證書、技術(shù)職稱證書、學(xué)歷證書、工作經(jīng)歷證明;

    (八)儀器設(shè)備清單及購(gòu)置憑證(清單按照附件3的先后順序排列);

    (九)具備的職業(yè)病危害因素檢測(cè)項(xiàng)目清單(按照附件4的先后順序排列);

    (十)近3年業(yè)績(jī)清單(申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì)的,不需要提交);

    (十一)能夠證明具有職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)能力的其他文件、資料;

    (十二)法律、法規(guī)及資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)規(guī)定的有關(guān)文件、資料。

    第十八條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)申請(qǐng)與認(rèn)可,按照下列程序辦理:

    (一)申請(qǐng)人應(yīng)于每年7月份將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)材料按照本規(guī)定第五條的規(guī)定報(bào)送資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)審核;

    (二)資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件、資料之日起5個(gè)工作日對(duì)其進(jìn)行審核并決定是否受理。決定受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),組織專家組對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,作出資質(zhì)認(rèn)可決定;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由;

    (三)資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)決定認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)證書;決定不予認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由

    第十九條 技術(shù)評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)完成,并提交技術(shù)評(píng)審報(bào)告。技術(shù)評(píng)審報(bào)告是發(fā)證機(jī)關(guān)作出職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可決定的重要依據(jù)。

    專家組技術(shù)評(píng)審和申請(qǐng)人整改問題所需的時(shí)間,不計(jì)算在本規(guī)章第十八條規(guī)定的期限內(nèi)。

    第二十條 資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)從技術(shù)評(píng)審專家中隨機(jī)抽取相關(guān)專業(yè)的37名(應(yīng)為單數(shù))專家組成專家組,對(duì)申請(qǐng)人是否符合資質(zhì)條件進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。

    技術(shù)評(píng)審包括申請(qǐng)材料的技術(shù)審查和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核。現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

    (一)核查現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、儀器、儀表等;

    (二)考核技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人及有關(guān)專職技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)和操作能力;

    (三)抽查原始工作記錄、影像資料、報(bào)告、總結(jié)、檔案等資料;

    (四)進(jìn)行必要的盲樣檢測(cè)。

    第二十一條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)1年以上,需要增加業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)于每年9月向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)審查符合要求的予以辦理擴(kuò)項(xiàng)手續(xù);不符合要求的,不予辦理擴(kuò)項(xiàng)手續(xù),并向申請(qǐng)人書面說明理由。

    資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)審查合格的予以辦理延續(xù)手續(xù);不合格的,不予辦理延續(xù)手續(xù),并向申請(qǐng)人書面說明理由。

    增加業(yè)務(wù)范圍和資質(zhì)延續(xù)的審查,均應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定要求的條件、程序組織進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。

    第二十二條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱、注冊(cè)地址、實(shí)驗(yàn)室地址、法定代表人的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

    職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分立、合并的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)或者重新申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可。

    職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專職技術(shù)人員、實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備等發(fā)生重大變化而不再符合本規(guī)定的資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)自變化之日起30日內(nèi)向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)報(bào)告,并申請(qǐng)暫停資質(zhì)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)符合資質(zhì)條件后應(yīng)向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)報(bào)告并恢復(fù)資質(zhì)

    第二十三條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書遺失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在有關(guān)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體上予以聲明,并在30日內(nèi)向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)書面申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

    第二十四條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì):

    (一)資質(zhì)證書有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)或者不予批準(zhǔn)延續(xù)的;

    (二)被依法終止的;

    (三)自行申請(qǐng)注銷的;

    (四)取得上一級(jí)資質(zhì)的。

    第四章 技術(shù)服務(wù)

    第二十五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的責(zé)任主體,對(duì)出具的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。

    職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人或?qū)嶋H控制人)對(duì)本單位職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)全面負(fù)責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、報(bào)告審核人和授權(quán)簽字人等主管人員及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與人員按職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

    第二十六條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照法律、法規(guī)及職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作規(guī)范的要求,開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、工作日寫實(shí)、工程工藝分析、職業(yè)病危害因素辨識(shí)、職業(yè)病危害因素樣品采集、檢測(cè)樣品管理、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)或?qū)嶒?yàn)室分析、結(jié)果計(jì)算或數(shù)值應(yīng)用、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)用品分析與評(píng)價(jià)、內(nèi)部審核等技術(shù)服務(wù)工作,如實(shí)記錄技術(shù)服務(wù)原始信息,科學(xué)、客觀、真實(shí)地反映技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)。(這里對(duì)技術(shù)服務(wù)做了詳細(xì)要求,也就是說,職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)未來會(huì)擴(kuò)充上述部分,特別是工作日寫實(shí)、工程工藝分析和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)用品分析與評(píng)價(jià)內(nèi)容,或許未來檢測(cè)就是一份小現(xiàn)狀報(bào)告)

    第二十七條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作,因計(jì)量認(rèn)證范圍限制或樣品保存時(shí)限有特殊要求的原因無法自行檢測(cè)的,可以委托當(dāng)?shù)鼐哂邢鄳?yīng)檢測(cè)能力的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。委托檢測(cè)應(yīng)征得被服務(wù)單位書面同意,委托雙方應(yīng)簽訂委托檢測(cè)協(xié)議書,明確雙方承擔(dān)的法律責(zé)任,甲級(jí)機(jī)構(gòu)委托檢測(cè)樣品數(shù)量不得超過樣品總數(shù)的30%,乙級(jí)、丙級(jí)機(jī)構(gòu)委托檢測(cè)數(shù)量不得超過總數(shù)的20%

    第二十八條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、執(zhí)業(yè)公示、一次性告知、執(zhí)業(yè)記錄、評(píng)價(jià)報(bào)告信息公開制度,并向社會(huì)公開。

    第二十九條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的區(qū)域范圍內(nèi)開展技術(shù)服務(wù)工作,接受技術(shù)服務(wù)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理、并按照規(guī)定向其報(bào)送技術(shù)服務(wù)信息。

    第三十條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法與建設(shè)單位或用人單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)合同,明確技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、范圍、價(jià)格以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

    建設(shè)單位或用人單位提出的技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、范圍等與法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求不一致的,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以拒絕。(這個(gè)是單獨(dú)提出的,注意)

    職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)價(jià)格,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)確定價(jià)格;沒有行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)的,雙方可以通過協(xié)商確定。

    第三十一條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在管理、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中,不得有下列行為:

    (一)泄露服務(wù)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;

    (二)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書;

    (三)超出資質(zhì)證書規(guī)定的服務(wù)區(qū)域從事技術(shù)服務(wù)活動(dòng);

    (四)出具虛假或者失實(shí)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報(bào)告;

    (五)轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目;

    (六)擅自更改、簡(jiǎn)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容;

    (七)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或分支實(shí)驗(yàn)室且開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù);

    (八)采取圍標(biāo)、串標(biāo)、報(bào)價(jià)明顯低于技術(shù)服務(wù)成本等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,擾亂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)秩序;

    (九)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)情況的真實(shí)材料;

    (十)違反職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作規(guī)范的其他行為。

    第三十二條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范專職技術(shù)人員從業(yè)行為,專職技術(shù)人員不得有下列行為:

    (一)專職技術(shù)人員同時(shí)在兩個(gè)以上職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(包括其他法人單位)從業(yè);

    (二)專職技術(shù)人員未經(jīng)培訓(xùn)考試合格即從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù);

    (三)專職技術(shù)人員在職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)報(bào)告或相關(guān)原始記錄上代替他人簽字;

    (四)專職技術(shù)人員未參與相應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)而在職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)報(bào)告或相關(guān)原始記錄上簽字。

    職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為專職技術(shù)人員提供必要的個(gè)體防護(hù)用品,并采取相關(guān)措施保障專職技術(shù)人員的職業(yè)健康。

    第三十三條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完整的技術(shù)服務(wù)檔案并妥善保管,技術(shù)服務(wù)檔案包括技術(shù)服務(wù)合同原件、技術(shù)報(bào)告原件、過程控制記錄原件、技術(shù)服務(wù)過程的原始記錄信息原件及有關(guān)的影像資料、技術(shù)資料、相關(guān)證明等材料。

    第五章監(jiān)督管理

    第三十四條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行綜合監(jiān)督管理。縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)有監(jiān)督檢查的職責(zé)。監(jiān)督檢查包括抽查、日常檢查和專項(xiàng)檢查等形式。

    第三十五條 資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展不定期抽查,主要對(duì)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、工作質(zhì)量和是否存在違法違規(guī)行為等進(jìn)行檢查。

    縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)及用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查過程中,應(yīng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量、是否存在違法違規(guī)行為進(jìn)行日常檢查。

    國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域存在的突出問題,不定期組織開展專項(xiàng)檢查。

    第三十六條 縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為,可按照職責(zé)權(quán)限依法對(duì)其給予行政處罰或向其資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出處理建議意見。給予行政處罰的,應(yīng)抄報(bào)資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)。

    資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)和技術(shù)服務(wù)所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立和健全職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案,向社會(huì)公開職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)信用狀況、接受行政處罰的有關(guān)信息等。

    第三十七條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)暫停資質(zhì)的,資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)可以暫停,暫停期不應(yīng)超過12個(gè)月;暫停期滿前符合資質(zhì)條件并申請(qǐng)恢復(fù)資質(zhì)的,資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)同意恢復(fù);暫停期滿后仍不符合本規(guī)定的資質(zhì)條件,應(yīng)當(dāng)依法撤銷其資質(zhì)。

    職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不再符合本規(guī)定的資質(zhì)條件且未申請(qǐng)暫停資質(zhì)的,資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷其資質(zhì)。

    第三十八條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)編制5份以上職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告。未達(dá)到要求的,由原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)核減其資質(zhì)證書。

    第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不得有下列行為:

    (一)以備案或登記等理由,變相設(shè)立法律、法規(guī)規(guī)定以外的行政許可;

    (二)改變本規(guī)章規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)可的條件、程序和時(shí)限;

    (三)采取任何形式的地方保護(hù),限制外地職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)到本地區(qū)開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù);

    (四)要求用人單位接受指定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù);

    (五)以任何理由或者方式向職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)收取或者變相收取費(fèi)用,或者在職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)銷任何費(fèi)用;

    (六)對(duì)發(fā)現(xiàn)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為不依法進(jìn)行處理;

    (七)干預(yù)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展正常活動(dòng);

    (八)向職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)攤派財(cái)物、推銷產(chǎn)品。

    第四十條 任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員、技術(shù)評(píng)審專家存在違反有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門舉報(bào)。

    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,并依法對(duì)舉報(bào)進(jìn)行核查和處理。

    第六章法律責(zé)任

    第四十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門未依法履行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)督管理職責(zé)的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正。

    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員在資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)督檢查中徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    技術(shù)評(píng)審專家在職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)評(píng)審工作中徇私舞弊、弄虛作假的,撤銷其技術(shù)評(píng)審專家資格,終身不得再擔(dān)任技術(shù)評(píng)審專家。

    第四十二條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可的,不予受理或者不予頒發(fā)證書,并自資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

    申請(qǐng)人以欺騙等不正當(dāng)手段取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的,撤銷其資質(zhì)證書,并自資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)撤銷其資質(zhì)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

    職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)時(shí),采取弄虛作假等不正當(dāng)手段的,給予警告,不予延續(xù)。

    第四十三條 未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)可,擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的,責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得;違法所得5千元以上的,并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5千元的,并處5千元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職或者開除的處分。

    第四十四條 從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及本規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令立即停止違法行為,給予警告,沒收違法所得;違法所得5千元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5千元的,并處5千元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的資質(zhì);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

    (一)超出規(guī)定的資質(zhì)證書范圍或區(qū)域從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的;

    (二)未按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及本規(guī)定履行法定職責(zé)的;

    (三)出具虛假證明文件的。

    第四十五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第八十條的規(guī)定,給予停業(yè)整頓612個(gè)月的處罰:有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)撤銷其相應(yīng)的資質(zhì);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    (一)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書的;

    (二)轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的;

    (三)在監(jiān)督檢查中向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)情況的真實(shí)材料的。

    第四十六條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在日常管理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有下列情形之一的,給予警告,并處3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)。

    (一)泄露服務(wù)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的;

    (二)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或分支實(shí)驗(yàn)室的;

    (三)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,擾亂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)秩序的;

    (四)委托檢測(cè)不符合本規(guī)定第二十七條規(guī)定的;

    (五)未依法與建設(shè)單位或用人單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)合同的,或簽訂的合同與法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求不一致的;

    (六)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的;

    (七)專職技術(shù)人員、實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備等發(fā)生重大變化,而未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)申報(bào)的;

    (八)未按照規(guī)定辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的;

    (九)未按照規(guī)定向社會(huì)公開評(píng)價(jià)報(bào)告信息的;

    (十)未按照規(guī)定管理技術(shù)服務(wù)檔案的;

    (十一)資質(zhì)證書遺失未在媒體上聲明或逾期未申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的。

    第四十七條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在技術(shù)服務(wù)過程中有下列情形之一的,給予警告,責(zé)令改正,可并處

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